市徵繳處工作總結

今年以，市徵繳處按照局黨組年初的工作部署與要求，以擴面、徵繳和稽核為中心，堅持“經辦就是服務”的宗旨，積極履職、主動作為，圓滿完成了各專案標任務。現彙報如下：

　　一、201年工作情況

（一）目標任務完成情況

基金徵繳：201年徵繳任務為118億，全年實際徵收1768億，完成年度任務的149%。

擴面登記：201年本處擴面任務為1萬人次，全年擴面新增198萬人次（稽核新增6666人按0%計入其中），完成年度任務的198%。其中新增參保單位10戶，新增參保人數6907人次；已參保單位新增人數1289人次。

實地稽核：201年實地稽核計劃10家，已全部完成。其中書面告知12家，整改122家，整改落實率88%。稽核新增參保人數6666人次，核增繳費基數14億，比去年分別增加17人次、400萬。

（二）局重點工作完成情況

201年局下達給我處的工作任務為：開展全民參保登記試點工作；全面實施五險統徵管理模式，規範徵繳經辦業務規程和服務準則；年內五險新增12萬人次以上。

1、我市全民參保登記工作方案已向局領導作了專題彙報，因省廳人口資訊比對延遲原因，該項工作的全面啟動需等到明年月份以後。

2、除漢壽縣外，目前其他區縣市統一徵繳管理工作正全面穩步推進，其經辦機構職能和業務經辦模式與市本級基本一致。為進一步實現全市統徵工作的規範化和制度化，我處起草了《xx市社會保險統一徵繳管理業務經辦規程》、《欠費管理辦法》、《實地稽核經辦規程》、《內部控制實施細則》和《徵繳業務服務規範準則》五個。

3、截止12月底，全市五險新增參保人數xx71萬人，其中市本級4萬人，提前超額完成了全年擴面目標任務。

（三）主要工作及措施

1、把清欠作為徵繳工作的著力點，確保基金應收盡收。一是對欠費單位進行分類管理、劃片包乾、責任到人，對欠費三個月以上單位下發《催繳通知書》，定期打電話、上門催繳、書面催收，督促其按時繳費。二是對24家欠費大戶開展繳費能力稽核，下達整改意見書，按要求提出逐月或逐年清償計劃；從今年9月起，這24家單位在辦理人員異動減少時需按人均欠費額1-倍清償欠費。相較去年，24家欠費單位淨增收1810萬，其中常紡機、雲綿、通用、湘建設、楚天軸承、萬誠建築等欠費大戶不僅繳清了當年應繳費用，還繳納了部分歷欠。截至12月底，共清欠4100萬，五險欠費總額為xx9億元，欠費同比去年淨增1000萬元，在當前企業生產經營普遍困難的嚴峻形勢下，有此成績實屬不易。

2、以規範參保繳費行為為目的，突出稽核整改實效。一是嚴把年度基數稽核關。將參保人數向工傷保險人數看齊、繳費基數向養老保險基數看齊作為今年基數申報稽核的指導性原則，各險種人數、基數不一致的情況有了明顯改觀，今年各險種人均基數增幅超過10%,比去年高出個百分點。對部分未按規定申報的參保單位採取了暫停測算、直接遞增10%和按保底基數確定等處理辦法。二是減少稽核戶數，注重查細查深。201年實地稽核10家，比去年減少0家，但稽核單位的總參保人數與去年基本持平，且稽核新增人數和基數比去年都有較大幅度的增加。

3、以外延擴面為主內涵挖潛為輔，促進用人單位應保盡保。一是澄清未參保單位底子。在市、區工商部門的配合下，摸清市城區用人單位的底數，建立末參保單位臺帳，做到有的放矢。二是市城區聯動，形成擴面合力。今年組織召開了兩次市城區擴面聯席會議，共同商定落實市城區擴面方案的措施，市本級、武陵區和鼎城區分別在經開區、江北城區和武陵鎮開展拉網式擴面行動。三是原則性和靈活性相結合。按照“先納入、後規範、人數優先”的原則，最大限度地滿足首次參保單位的參保需求、簡化參保登記手續。四是在已參保單位中挖潛擴面。把選擇性參保的單位列入重點稽核物件；要求參保險種不全、人數不齊的單位在年初基數申報時做出逐步規範的承諾，建立臺賬，跟蹤落實。

4、以規範嚴謹優質高效為目標，不斷提高隊伍素質。一是建立健全業務制度，規範業務經辦行為。修訂徵繳、擴面、稽核等業務操作流程，簡化資料與程式。擬定各項業務制度，如《xx市社會保險統一徵繳管理業務經辦規程》等。二是建立健全內部管理制度，用制度管人管事。修訂《市徵繳處綜合管理制度》，新增面模考勤、經費包乾等制度。三是建立考核獎懲制度，出臺《市徵繳處201年主要業務工作考核辦法》和《市徵繳處公共業務視窗考核獎懲制度》，將擴面、徵繳、稽核任務及視窗評優評先與工作經費掛鉤，極大地調動了工作積極性，三項業務指標全部超額完成，視窗連續三次6個月獲得局先進流動紅旗。四是強化班子建設，工會活動凝心聚力。在廣泛徵求意見建議的基礎上，組織召開了高標準的領導班子民主生活會，並將會議情況、整改意見向全處通報；多次舉辦登、打羽毛球等工會活動，增進了全處人員的凝聚力。五是開展人員輪崗和業務培訓，提升隊伍業務素質。年初調整了班子成員分工，提拔了兩名年輕人擔任部室負責人，輪換了五名工作人員的崗位。先後組織四次社保業務政策的專題培訓，業務部門骨幹輪流講。六是加強工作排程和督導。將年初制定的工作要點分解到月份、責任人，做到週一有工作例會，月初有工作安排，月中、月末有進度督導。在有效的制度管理下，各項工作日趨規範化、程式化、制度化，幹部職工的綜合素質顯著提高。

（四）存在的問題

1、經濟下行，企業經營困難，加之社保基數和費率偏高，徵繳、擴面和稽核形勢嚴峻。徵繳方面：雖然今年市本級清欠力度大，總欠費戶數比去年減少，但欠費總額卻大幅增加，24家欠費大戶中大雅音樂學校今年分未繳，鑫天工貿公司除醫保外，其它險種也是分未繳。擴面方面：資空間大，參保意識普遍提高，但很多單位和個人力不從心，一些企業員工對延遲退休等養老保險體制改革信心不足，9月份後擴面進度明顯減緩。稽核方面：參保單位生產經營不景氣時，對稽核牴觸情緒大，稽核整改落實困難。

2、社保投訴事大幅上升，耗神費力處理困難。我處稽核部僅有兩名工作人員，即分管主任和稽核部長，除日常稽核外，還需受理查處投訴舉報，工作壓力大。今年以，用人單位裁員較多，應保未保的投訴事應接不暇，共受理登記投訴舉報127起，8%以上涉及養老保險參保問題，現已協調辦結106，剩下久拖不決難以解決的，要麼是用人單位不理睬或藉口敷衍，要麼是雙方難以協商一致。

3、本處個別工作人員對工作缺乏熱情、對事業缺乏激情，服務意識和政策業務水平與當前作風建設的要求、群眾的期望還有差距。

　　二、20xx年工作重點

（一）目標任務：基金徵繳1億元；擴面新增1萬人次；實地稽核120家，核增繳費基數8000萬元。

（二）工作措施

1、強化徵繳管理手段，保持基金徵繳收入基本穩定。徵繳方面：仍以清欠為著力點，建好徵繳資訊臺帳、跟蹤催繳，對個別有繳費能力的欠費單位實施依法追繳；對繳費大戶開展上門服務。擴面方面：做好全民參保登記工作；到質監和工商部門再次澄清市城區用人單位底子；與武陵區聯動開展擴面登記；對個別有繳費能力的未參保單位依法強制參保；繼續在己參保單位中深耕挖潛。稽核方面：組織好20xx年基數申報核定工作；精確選擇稽核單位，將差額撥款、自收自支事業單位、醫療醫藥行業及近兩年稽核末整改落實單位列入20xx年稽核重點物件，精細核查，抓好整改落實；進一步規範社保投訴舉報處理程式，加大協調處理力度，提高辦結率。

2、繼續推動區縣市全面實施五險統一徵繳工作，努力打造五險統徵xx模式。加強指導督促，力爭20xx年上半年區縣市全面實現五險統徵。討論下發《xx市社會保險費統一徵繳經辦業務規程》等，規範全市五險統徵業務經辦。適時組織市、縣之間業務經驗學習交流；進一步完善徵繳資訊系統，全面推廣使用二級賬戶。

3、加強內部管理，抓好作風建設，提升經辦服務水平。通過開展培訓、學習交流等活動，加強對徵繳管理標準化、資訊化、內控管理、基金預算等專業的培訓力度，強化業務技能；加強對徵繳服務熱點和難點問題的深入探索與研究；規範業務檔案管理；修訂完善考核獎懲制度；按照優質服務標準化的要求，進一步提升視窗服務形象；按照上級要求繼續抓好本處作風紀律和黨風廉政建設等工作。

xx市社保基金徵繳管理處

20xx年1月20日