駐村幹部日記：外出參觀拓寬視野

今年4月初，青秀區92名社會主義新農村建設指導員分赴46個行政村。半年多來，這些新農村建設指導員紮根農村，紮紮實實開展工作。近日，記者收集了一批指導員的日記，從中，我們可以感受到指導員們紮實的工作作風和良好的精神面貌。

　孫椿睿：青秀區伶俐鎮沱江村新農村建設指導員

　　時間：2007年10月11日

今天，在後援單位南寧市發改委的大力支援下，我帶領沱江村村委幹部和包村鎮幹部一行12人，到上林縣調研學習。

沱江村是我市第二批整村推進貧困村。駐村以來，我一直在思考如何幫助沱江村理清發展思路。在與村幹部充分交流後，我決定帶領村乾和包村鎮幹部到我市整村推進和新農村建設工作突出的示範村學習調研。今天的目的地是上林縣明亮鎮溯浪村，明天，我們還打算前往良慶區那馬鎮共和村。

到達溯浪村後，我們分別參觀了莫馬莊牛品種改良基地、塘金莊青蛙養殖示範基地，聽取示範村委及包村幹部介紹開展組織生產、發動群眾參與等方面的工作經驗。在塘金莊，我們瞭解到，2003年，塘金莊人均收入僅有1100多元，屬於區定貧困村。溯浪村黨支部牽頭在塘金莊建立青蛙養殖示範基地，青蛙養殖規模不斷擴大，共有庭院養蛙池1800平方米，水田和水面養殖10多畝，年飼養青蛙200多萬隻，產值達180萬元，純收入達96萬元。在該莊示範基地的輻射帶動下，全鎮已有80多戶群眾建池養蛙，成立養蛙協會1個，建立有養蛙示範基地2個，青蛙養殖逐步成為明亮鎮農民增收致富的新興產業。

看到的是遍佈全村的養蛙池，村裡的幹部們都說，沒想到小小的青蛙能做出這麼多名堂，真是開闊了視野，回去以後要一定要把溯浪村的經驗、做法向村民介紹、推廣。

以至年關，省裡要檢查各地新農村建設情況，其中一個重點是抽閱新農村指導員的民情日記。藉此，整理、節選幾篇本人的日記以饗網友。

2008年9月2日 晴

今天組織部送我到村裡，村委給於我的第一觀感是破敗不堪，村委辦公樓在建中，一間近於發黴的木架結構房立於一片狼藉中，沒有正規的辦公室、沒有電視，沒有電話(坐機)。村委駐地有十餘戶人家，其間貫穿著一條古老的青石板路，這條路正是徐霞客遊記中零碎提到的茶馬古道。支部書記與村主任一人兼任。

該村有14個小組，3199人，年人均純收入1326元，主要經濟收入為外出勞務。

體會：這是一個經濟社會發展較為落後的村落，依希可見的古文明裡透著強烈的剽悍的民風。

2008年9月6日 陰

召開村委班子會，討論有關新農村建設規劃。支書在發言中與我談及：“現在農村工作難做，中央政策放得太寬，應收緊。農民很不聽話，無法用文明的方式領導，需用強硬的方式領導才有效。”

思考：基層幹部普遍認為中央政策太過開放，幹部領導能力不斷削弱。經過幾天的觀察，有關於支書說的“需用強硬方式領導才有效”的道理，確實客觀存在。這到底是精英階層說的“民族劣根性”還是人民群眾普遍受教育程度不高的體現呢?!村支書系對越作戰老兵，工作作風粗暴，但在村民眼裡威性極高，很多人都聽他的話。這種現象需要我們進行深層次的思考。

　　2008年9月18日 晴

今天一口氣走了5個村民小組，座談了9位村民。問及中央對農村政策的評價，他們幾乎不假思索的說“國家對農民的政策，世界上沒有比這更好的，閒著不勞動，每年每畝地都能得到近百元的補助，土地承包面積多的人家，每年可領上千元錢。”問及對地方政府評價時，很多村民不假思索的說“那些都是吃喝亂造(遭踏錢)的，四川地震他們街上擺捐款箱，礙於面子我們好多人都捐了，但我們認為，那些錢不會到四川”。

體會：農民對中央的評價極高(筆者走訪過很多農民，不止是這個村的。)，特別是對溫總理評價近乎於感激。反觀地方政府，農民的言詞裡透著的不是批評，而是鄙視。作為地方幹部，我為此臉紅、難過。

　　2008年10月4日 陰

長假沒法休息。今天由我組織召開在建村委辦公樓缺口資金自籌問題的會議。該建築今年8月開工，當時我還沒到村裡任指導員，工程從設計到施工，由鎮政府安排。縣裡對此工程拔款8萬元，但工程投資預算高達20.5萬元，從中缺口12萬餘元需村委自行解決。現在，由於沒有錢，工程到了60%左右，承建方便停工了。

會議沒有任何結果，村裡除了指望我向上級組織協調資金以外沒有其它辦法。

思考：前些年，媒體相繼暴光一些鄉鎮政府負債驚人，負債主因是接待費開支。我看未必，負債中還有一個大項，即基礎建設工程款的拖欠。小平同志說“思想再開放些，步子再大些”指的並不是這種工程建設上的大膽惡性超支，把政府責任轉嫁於企業法人(包工頭)身上或農民工身上。古人說，有多大鍋下多少米，而部份地方政府上演的卻是“有多少米就下多少米，無需考慮鍋的問題，反正不是私人欠款，是公家欠款”的荒唐劇。

　2008年11月9日 雨

早晨起來推開門，滿世界的雨撲面而入，天一片濛濛，很冷，心裡頓生莫名的沮喪與絕望。

午飯時分，一個七十多歲，衣著襤褸的老爺沒有敲門便走進了我的房間。他說“我是一個無兒無女的獨人，村裡因為我不給他們在我地裡建水池，把國家給我的低保補助取消了，你是上級下來的，請幫我解決一下”。我答覆他：“這件事情我不瞭解，我需問一下村長，但無論事情如何，我都會妥善為你解決的，你明天來，我會給你滿意答覆。”

其實，這事情我瞭解。因由，村上要為某小組建水池，選址在老人的土地上，老人漫天要價無法談妥。為此，村長告訴我並向鎮黨委書記彙報：“要取消這人的低保。”書記聽後表示認可，當時我沒有表態。

下午，我買了酒到村長家。我以真誠的態度與他談：“老人漫天要價是不對的，水池是公益事業，他應給於支援與付出。但是，作為一個無兒無女的孤寡老人，平時生活中一定償受到了來自村民世俗的鄙視，也因此造成了他閉塞、痛苦，仇視村鄰的心理並因此反對在他土地上建設受益村民的水池。”村長對我說的話表示贊同，他說“上級就是上級，大學生就是大學生，說話有理有據，有情有節”。我說：“所以，我們作為領導幹部，一定要換位思考，如果這樣我們是完全可以理解老人的。同時，一是一，二是二，老人不同意在他地上建水池與他亨受國家低保是兩回事，前者是他的權利，後者也是他的權利。你現在取消他的低保，本質上就是打擊報復，是說不過去的錯誤，你下一屆還要選村長。此事如傳開，試想，還會有多少人選你?”。

村長妥協了，答應退還老人的低保。

　2008年11月20日 雨

全村農村醫保工作處於全鎮未尾，為此我們村委班子分頭行動，到各組進行催繳。

到組上，我組織村民開會。我問：你們每人只需交20元，這種農民(你們)絕對受益，國家還在為你們補助，生病住院能報55%費用的民生工程，怎麼你們不支援不繳納?村民說：“沒醫保時，一個闌尾手術醫院收一千多塊錢，有醫保後他們收二千多左右，換句話說，農民在醫保裡享受不到多少錢，扣出所交的錢，根本沒享受到。到醫院，醫生會問有醫保沒有。同樣的病，如果有醫保，醫院收費就高，如果沒有醫保，收費用就低。”。

我說，這種現象我第一次聽說，但我必須向你們說，這不是國家貪了你們的錢，你們不能誤會，這本質上是醫德醫風的問題。是個案，不是普遍存在的，遇到這種事，你們可以向政府反映。醫保還是要入的。

現在就貼到這，如果反應積極，日記後繼再行公開。