關於區衛生監督所上半年工作總結大綱

20**年上半年以來，我所在上級部門的領導下，在全體員工的共同努力下，不斷地加強機構內部建設，不斷地開拓創新，不斷地提高依法行政的水平。根據《XX市衛生和計劃生育局關於印發20XX年XX市衛生計生監督專項檢查和專項抽檢工作方案的通知》（佛衛〔20XX〕78號）檔案精神，結合我區實際，我所有條不紊地開展各個專項監督工作。現將有關情況總結如下：

一、全力以赴，整體鋪開創文工作

3 月初，我所開始向美容美髮經營場所負責人傳送創文簡訊，督促其做好第一季度創文迎檢工作。4月份，為積極配合建立全國文明城市任務，結合“20XX年嚴厲打擊生活美容館非法開展醫療美容”的專項行動，我所在佛山廣播電視大學召開了“20XX年XX區美容美髮場所建立全國文明城市工作動員大會暨打擊非法醫療美容專項會議”。共有200多家經營單位負責人蔘加了本次會議。

5 月份開始，我所全面開展對轄區內的美容美髮場所的地毯式排查整治，建立臺帳，明確責任人、跟進人，落實倒逼機制，對存在的問題責令限期改正，對問題嚴重或整改不力的經營單位給予行政處罰。另外，針對上報本底資料的20家重點企業加強日常監督，實行動態監管，約談該單位負責人和衛生管理人員，督促其進行整改，務必確保納入本底資料的單位不丟分。採取“回頭看”的方式，對問題單位進行二次檢查，對存在問題通過宣教方式仍不改正，或問題較大單位進行處罰，截止至7月份，共立案處罰2宗，處罰金額為人民幣3500元，簡易處罰2宗，罰款金額人民幣1000元。

二、積極探索，多方聯動打擊非法行醫

20XX 年上半年，我所共派出了監督員103人次，出動執法車輛29車次，共檢查了42間次涉嫌非法行醫的場所，共對20個非法行醫窩點進行了取締。我所對其中 18個非法行醫窩點進行了罰款20元的當場行政處罰，對一家未取得醫療機構執業許可證的藥店立案處罰6000元；繼續加強與XX市公安局禪城分局刑偵大隊的聯動，將2名已被處罰了2次但仍舊繼續非法行醫者移交公安機關處理，其中已被公安機關立案處理的有2人。暫扣用於違法診療活動的醫療用品約0.9噸，總涉案金額約1.45萬元。

為廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識的宣傳，引導群眾正確擇醫，樹立群眾安全就醫的意識，增強醫療機構誠信經營和醫務人員依法執業的自覺性，我所多次聯合各鎮街各部門，在社群廣場等地開展打擊非法行醫的戶外宣傳活動，共派發了傳單600餘份，在設攤宣傳點及周邊村居張貼打擊非法行醫宣傳畫報50餘張，接受群眾提供的非法行醫線索10餘條。另一方面，我所加大打擊非法行醫的媒體曝光率，多次邀請佛山日報、廣州日報等媒體對我所的行動進行跟蹤報道。

三、提綱挈領，逐步推進各專項監督行動

（一）加強醫療美容專案的監督管理

為進一步規範轄區內美容醫療機構、醫療美容科（室）執業行為，根據《20XX年XX市衛生計生監督專項檢查和專項抽檢工作方案》（佛衛〔20XX〕78號）的要求，我所從5月13日起對醫療美容執業行為展開專項檢查行動。重點抽查了銀花總彙、普瀾路周邊美容院比較密集的區域。本次行動中共檢查了8家美容機構，重點檢查是否存在未經許可擅自從事醫療美容診療活動的違法行為；醫療美容機構醫護人員是否取得執業資質。檢查過程中發現，有4家美容院在醒目位置張貼有“中醫”、“刮痧”、“拔火罐”等傳統中醫技法的廣告標識，衛生執法人員依法責令違反相關規定的美容院當場將廣告標識撤下，並告知其未經許可不得擅自從事醫療美容診療活動。對其中一家美容院內發現有火灸、火罐等中醫醫療器械，執法人員依法對其進行取證並作出行政處罰。

（二）開展醫療機構依法執業監督

根據《XX市衛生和計劃生育局關於20XX年XX市衛生計生監督專項檢查和專項抽檢工作方案的通知》的檔案精神，我所對轄區內的公立和民營醫療機構開展依法執業行為專項監督檢查。

轄區內醫療機構242家，其中政府辦醫療機構73家，非政府辦醫療機構169家，上半年監督檢查了126家，監督覆蓋率為52%，出動了監督員512人次，執法車輛135車次。檢查內容主要為醫護人員的執業資格、診療科目開展情況、傳染病防控、醫療廢物處置、消毒隔離制度與措施、是否有僱傭醫托的情況，臨床用血管理、醫療廣告投放情況等。

本次專項行動發現19家醫療機構共28個不良執業行為，共計記分122分，下達記分通知書28份；涉及不良執業行為11種，共有10家醫療機構違反了使用執業地點不是本醫療機構的醫師獨立從事診療活動的規定;1家醫療機構未取得醫療廣告審查證明違規釋出醫療廣告進行了記分處理，其中5個醫療機構8次篡改醫療廣告審查證明內容釋出醫療廣告;有2個醫療機構未按規定對醫療廢物進行管理處置。對3家醫療機構進行了行政處罰，共計人民幣8000元；對佛山現代醫療門診部超出登記的診療科目範圍的案件交由計生部門作進一步處理。

（三）開展消毒滅菌效果和環境衛生專項監測

我所聯合疾病預防控制中心對轄區內醫療機構消毒滅菌效果和環境衛生進行抽檢。共對轄區內26間醫療機構的空氣、物體表面、醫護人員手、使用中的消毒劑、無菌器械、無菌儲存液、消毒紫外線燈的消毒效果進行抽檢。XX區疾病控制中心暫時未提供抽檢結果。我所將進一步跟進，對抽檢不合格的醫療機構，要求其提交自查報告，根據相關要求對其進行扣分、處罰、通報處理，並要求限期整改。

（四）開展放射診療專項整治工作

根據《XX市XX區衛生和計劃生育局關於印發XX區放射診療專項整治工作方案的通知》（佛禪衛〔20XX〕38號）檔案精神，我所於3月底召開全區放射診療專項工作會議，轄區內開展放射診療的相關單位負責人共35人蔘加了此次會議。會上我所部署了20XX年我區放射診療專項工作的總體要求、工作方法、職責分工及具體安排。3-6月份，對轄區內17家開展放射診療工作的醫院進行了放射衛生監督檢查；對轄區內15間口腔診療機構進行檢查，對有意向開展放射診療活動的單位進行指導。

為監測我區醫療機構的放射防護效果，有針對性地開展放射診療專項行動，我所委託第三方有資質的放射衛生技術服務機構，對我區公辦醫療機構和民營醫院11家的21臺放射裝置和防護設施進行檢測，監測結果待出。

（五）二次供水監管情況

6 月份，我所起草了《XX區二次供水儲水設施摸底調查工作實施方案》，根據工作需要，我所申請二次供水監管專項經費，結合我區衛生監督協管的開展，成立了由鎮街衛生監督協管員、村居資訊員以及義務監督員隊伍共同組成的二次供水摸底工作隊伍，在人、財、物等方面作足準備。6月4日至6月11日，XX區衛生監督所分別對石灣、張槎、祖廟和南莊參加此次摸底調查的各村居工作人員進行相關知識培訓，對此次摸底調查方案做了詳細的解讀，明晰了摸底調查的範圍、摸底調查資料（包括報表、照片）報送的要求。另外，我所還建立了二次供水工作群，以便及時反饋和解決摸底調查中可能碰到的問題。截止至7月份，一共收回摸底調查表 500份。

（六）學校衛生監督工作進展

我所根據XX區的實際情況，制訂了《20XX年XX區學校衛生監督專項檢查和專項抽檢工作方案》。5月13日起，第一階段專項工作正式全面鋪開。

相較於以往的抽查，此次專項檢查是對我所轄區內的學校進行普查，並首次嘗試引入第三方檢測機構，協助完成專項抽檢，建立XX區學校衛生本底資料。本年度，我所計劃對全區所有學校的`直飲水機出口水樣及教室室內照度進行監督檢測，截至6月30日，已完成大部分的抽檢工作，其中區疾控中心完成22間學校的抽檢工作，第三方檢測機構協助完成了79間中國小、合計158間教室992個測量點照度，76間中國小的直飲水水質監測。由於第三方為商業運營機構，我們在測量時間、測量方式上能採取更貼近實際的方式進行，比如某些學校安排晚間測量，彌補了疾控中心在時間安排上的監測缺陷。

藉助第三方逐步完善學校衛生大資料平臺，為衛生、教育行政部門指導學校衛生工作提供有力的科學指導。第三方作為衛生監督專項抽檢工作的有力補充，其重要性還體現在合理調配政府有限的行政資源，同時為政府的行政決策作出有力的科學指導。今年開始，我所結合區教育局《XX市XX區學生健康保障工程實施方案（20XX-2018）》（禪教[20XX]20號）檔案的具體安排，利用第三方檢測的結果，形成橫向資料，有力指導學校衛生工作向核心方向推進。同時，經過我所幾年來在學校衛生工作上的不懈努力，逐步建設XX區學校衛生大資料平臺。在作為試點改造的XX區東昇國小，我所及時聯絡第三方進行夜間測量，為全區即將鋪開的學生健康保障工程提供了強有力的支援。

（七）游泳場所專項監督情況

5月份，我所召開轄區游泳場所專項會議，重點講解了泳池水的淨化管理和創文要求。6月初，公衛科採取分組分片區，對轄區內泳池進行全面的現場檢查，提前干預，消除危險因素，確保泳池水的衛生安全。共檢查泳池57間，發出衛生監督意見書57份。

6 月中下旬，我所聯合區疾控中心對區內已開放泳池開展第一階段泳池水抽檢。6月底完成第一批泳池水抽檢結果上報，共抽檢10間，其中合格9間、1間細菌總數超標。我所對不合格單位發出衛生監督意見書，要求加強水質管理，準備第二階段抽檢。目前，第二階段抽檢工作正在進行中，預計8月底完成所有游泳場所抽檢做好總結並上報市所。

四、循序漸進，共建區、鎮、村三級衛生監督網路

為貫徹落實《關於落實衛生監督協管服務有關工作的通知》、《XX市XX區衛生監督協管服務專案實施方案》，逐步建立健全覆蓋全區的衛生監督協管體系，我所領導高度重視，做了大量協調工作，20XX年衛生監督協管經費已全部到位。我所還通過座談會、舉辦培訓班等方式帶動各鎮街、村居落實衛生監督協管工作，定期對衛生監督協管工作開展督查，實行衛生監督協管工作包片責任制，落實《XX區衛生監督協管服務工作月報表》的填寫、報送，切實做好全區衛生監督協管工作的業務管理和技術指導工作。截止至7月份，我區共聘任30名區衛生監督協管員、140名村（居）資訊員、40名義務衛生監督員，各項協管工作順利開展。

五、其他工作進展情況

（一）積極協助鎮街開展“一門式”行政服務

根據上級有關行政審批制度改革的有關部署，我所積極推行網上受理和發證模式。今年上半年，共受理公共場所衛生許可申請506個，發放公共場所衛生許可證 496個；受理醫療機構校驗申請119個，發放醫療機構校驗119個；受理醫師執業許可申請380個，發放醫師執業證書378個。我所承辦的所有審批事項 100％實現了網上可申辦，所有事項的網上申報率達100％。今年上半年，我區祖廟、石灣街道試點推行“一門式”行政服務，為幫助鎮街行政行政服務中心各個視窗的工作人員熟練掌握公共場所衛生許可的各項知識，順利走上工作崗位，根據區行政服務中心的安排，我所派出業務骨幹，對鎮街視窗人員進行了集中培訓，對公共場所政策法律法規、衛生許可證辦理等進行了詳細的講解，及時指出受理工作中容易出現的疏漏和要注意的關鍵環節。

（二）做好各項宣教培訓工作

1.20XX年上半年，我所共舉辦6期公共場所衛生管理人員培訓班，對420名公共場所衛生管理人員進行了培訓和考核，發放《公共場所衛生管理人員培訓合格證書》420本。

2. 以多種形式開展打非宣傳，包括開展各鎮街打擊非法行醫專項宣傳行動；利用XX市行政服務中心的受理視窗等平臺向群眾派發打非宣傳單張、擺放打非和普法宣傳資料，供來訪群眾取閱；在各街道辦事大廳、醫療衛生機構的宣傳欄張貼打非宣傳海報，向群眾宣傳醫學科普知，灌輸防範、舉報非法行醫意識。

3.結合《職業病防治法》宣傳週活動，舉辦放射知識培訓班，邀請廣東省職業病防治院和XX市職業病防治所的專家為轄區放射診療機構負責人講授放射法律知識和放射防護衛生標準。

4.為進一步做好新形勢下衛生監督隊伍的培養與建設，提高衛生執法人員業務水平及依法行政能力，推進本單位衛生監督員培訓工作科學化、制度化、規範化，我所修訂了《XX區衛生監督所業務培訓管理制度（20XX）》，開展以案件討論、卷宗評析為主的內部培訓活動。

自2013年全縣實施國家衛生縣城建立以來，縣城管局高度重視，按照局承擔的工作任務，加強領導，強化措施，紮實工作，截至目前已取得了一定的建立成效，現就我局創衛工作情況自查如下：

一、工作落實情況

（一）合理佈局，完善環衛基礎設施。一是實施城區公廁新建改造工程。為合理佈局，提升城區公廁衛生標準和檔次，按照建立方案和我局牽頭負責的《鳴鳳城區公共廁所升級改造》重點工程，局成立工作專班，對城區內公廁（包括部分企事業單位廁所）進行了全面調查，摸清了公廁數量、位置、設施、人員管理等情況，最後擬定在城區新建8座、升級改造18座公廁的實施方案，目前已完成方案設計、資金概算、公開招投標、建設合同簽訂等工作，並已全部開工建設，預計該項工程10月底可完工。二是逐步完善環衛基礎設施。在城區建設垃圾集並房（含桶、點）265個，更換新式果皮箱258個，取代了老式果皮箱，對損壞的垃圾集並房進行維修，新增17臺電動環衛車和90輛人力三輪保潔車，更換了93輛破損垃圾車。各鄉鎮共新建、改造村組垃圾池、垃圾集並房10354個，配備垃圾桶22368個。

（二）建立機制，理順垃圾收儲體系。一是建立清掃保潔專門隊伍。目前，鳴鳳城區共有三家清掃保潔公司，擁有環衛工人269人負責城區環衛作業，主要街道實行雙班制保潔，保潔時間長達16小時以上，機械化清掃率達到23.35%；各鄉鎮、村結合自身特點，採取村民自願報名、村民理事會推薦等方式成立村專職保潔隊或者聘請專業保潔公司，共聘請保潔員355人。二是及時處置生活垃圾。建成區垃圾容器化覆蓋率達到100%，城區垃圾做到日產日清，鄉鎮垃圾中轉站垃圾根據實際垃圾量及時清運，密閉清運率達到100%，縣環衛處還統一更換了93輛損壞、滴漏的垃圾車，確保在日常清掃保潔和運輸中不跑冒、滴漏垃圾。

（三）延伸範圍，推進城鄉環境一體化。一是增加城區清掃保潔面積。今年2月，鳴鳳城區96條背街小巷納入環衛作業日常清掃保潔範圍，新增清掃保潔作業面積282842平方米，清掃保潔面積已達到100.23萬平方米，縣環衛處做好日常清掃保潔工作，並加強“三無小區”環境衛生保潔、垃圾清運的監督和指導工作，全面消除城區衛生死角。二是做好鄉鎮生活垃圾清運處置工作。截止到今年5月，全縣6個鄉鎮全部建成垃圾中轉站並投入使用，縣環衛處增加2臺壓縮式垃圾轉運車輛和配套環衛車輛駕駛人員，及時清運各鄉鎮生活垃圾至垃圾填埋場進行無害化處理。三是全力推進城鄉生活垃圾處理一體化工作。按照清理白色垃圾工作責任制職責劃分，做好責任範圍內的環境衛生工作，並指導各鄉鎮做好環境衛生工作，繼續保持遠安全域境內常年不見白色垃圾成果。

（四）強化整治，促進市容秩序規範。一是規範佔道經營行為，採取錯時、延時執法，徒步與機動巡查相結合的方式，加大出店經營查處力度，確保市容管理實現主次幹道嚴管、背街小巷規範目標。重點對沮陽路、鳳翔路、大橋路、鳴鳳大道、東門路、解放路等路段進行集中整治，累計勸導教育流動商販達500餘人次，立案處罰20起，取締佔道打牌經營戶10戶。二是協助做好城區客運秩序專項整治工作，通過抽調10名執法隊員，和公安交警、運管執法人員共同做好城區客運秩序專項整治工作，劃定人行道自行車、摩托車停車位7000餘平方米，規範車輛執行及各類車輛停放秩序，有效解決了道路擁堵的問題。三是嚴格按照《XX縣鳴鳳城區戶外廣告和招牌設定管理辦法》進行廣告設定審批，採取專人定職定責清理、市容中隊日常巡查清理等方式進行，共清理野廣告700餘處，清除城區各類不規範廣告400餘處，做到城區廣告和門店招牌規範有序、大型廣告牌只減不增。四是做好市容環境衛生監管工作。城區內禁止放養家禽、飼養寵物，確保市民享有乾淨衛生的生活環境。

截止20XX年六月在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，以學習貫徹黨的十八會議精神為動力，注重在發展同時要統籌兼顧。為了認真貫徹自治區人民政府《自治區愛國衛生工作條例》及愛國衛生工作“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學管理。可可托海鎮整治工作從以下幾個方面彙報.

一、建立健全愛國衛生組織機構、制度。

為了進一步改善塔拉特新村衛生面貌，營造清潔優美的良好衛生環境，提高衛生達標標準，年初簽定了衛生達標責任書，成立了愛國衛生領導小組，詳細制定了愛國衛生工作計劃，簽訂了“農家樂”門前三包合同.並健全落實健康教育、愛國衛生月、建立工作、除四害及衛生整治等各項制度。

二、愛國衛生及健康教育。

可可托海鎮政府高度重視，成立了愛國衛生領導小組，健康教育領導小組。做到衛生工作有計劃、有安排、有措施、有重點地抓好塔亞特新村衛生工作的安排，創造良好的衛生環境。為進一步優化塔亞特新村居民群眾的生活、工作環境，改變衛生面貌。加強對愛國衛生的組織領導，要把做好社會穩定和人民身體健康水平的提高結合起來，與預防傳染病工作結合起來。加強對公共場所衛生的管理，積極開展傳染病的防治和宣傳教育工作。以板報、標語、環境保護知識答卷等各種形式進行宣傳，塔亞特新村利用版面宣傳3次，製作宣傳標語2條，邀請鎮衛生院工作人員開展健康教育講座3次，為塔亞特新村群眾講解有關衛生知識和億萬農牧民健康教育促進行動。組織居民搞好房前、房後、房內外衛生，進一步提高居民群眾的衛生責任意識。確保了轄區無亂堆、亂放、亂貼、亂畫、亂搭、亂建的髒亂現象。

三、制定出春、秋、滅蟑、滅鼠工作計劃加以實施，並加強除害的宣傳教育工作，做到投藥有登記、除害防止疫情的監測措施、清潔衛生措施和優美綠化措施，保持環境衛生清潔率達到100%，避免給塔亞特新村群眾帶來健康的危害。在塔亞特新村開展了“雙滅”行動，對除“四害”工作分工明確，責任到人。

四、集中力量對轄區的衛生進行了在檢查，我們集中力量抓好日常的衛生監督管理，自可可托海鎮市政辦公司成立，有16名清潔員負責新村衛生清掃。今年開展衛生整治活動，重點對塔亞特新村內的農家樂、主次幹道兩側綠化帶、人行道、公共地帶、巷道、垃圾、進行了衛生治理，對塔亞特新村進行了檢查和衛生的清除。

五、以專案建設為載體、強化基礎設施建設 抓住新農村建設機遇，積極、努力爭取專案資金，強化基礎設施建設。村容依託可可托海鎮五a級國家地質公園打造優美新村規劃設計，村貌整潔、淨化、硬化、綠化都標準化。整個新村設供水排水全部達到受益人口的95%，自來水普及率達80%。

環境衛生是一項長期性工作，僅憑几次活動是起不到長效保潔作用。 塔拉特新村採取多種形式、多方聯動，始終把衛生、農戶院落整潔、村民健康作為建設社會主義新農村的一項大事來抓。保持了衛生村的光榮傳統，維護人民群眾的身體健康。 經過以上工作的開展，塔亞特新村衛生狀況得到了良好的改善，提高了塔亞特新村居民的生活水平。今後，我們要一如既往勤奮工作，努力把塔拉特新村建設為富裕文明、衛生和諧的社會主義新農村。