農村扶貧領域形式主義問題自查報告

破除形式主義之風根源在於樹立正確的政績觀。有什麼樣的政績觀，就有什麼樣的思想作風、工作狀態。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!

　　【農村扶貧領域形式主義問題自查報告】

2016年來，我局糾風工作在縣委、政府的領導下，在縣紀委、縣監察局、縣糾風辦的大力指導下，不斷強化政風行風建設，深入貫徹執行中央八項規定和省州縣實施辦法,狠抓專項治理，強化糾風責任，堅決糾正四風及損害群眾利益的不正之風，為促進農業科技產業發展提供了堅強保證。

　　一、民生資金監管平臺使用情況

2016年2月13日收財政撥入民生資金(甘蔗救災資金)234000.00元，經請示縣政府同意後，決定將甘庶救災資金全部劃入馬關縣英茂糠業有限公司，由該公司負責資金的公示及發放。5月8日，已將資金2340000元劃入英茂糠業有限公司。

　　二、強化督查，全面貫徹落實強農惠農政策

(一)惠農政策落實情況

1、農資綜合補貼發放情況。2016年上級下達我縣農資綜合補貼資金6070萬元。截止目前，已經兌現5072.2萬元，涉及農戶75684戶，面積82.8萬畝。

2、對種糧農民的補貼發放情況。2016年下達資金617.35萬元，其中水稻180.0萬元，小麥55.0萬元，玉米330.0萬元，油菜52.2萬元, 棉花0.15萬元。已經兌現611.0萬元，其中水稻228.6萬元，小麥25.2萬元，玉米308.6萬元，油菜53.4萬元。

3、草原生態保護獎勵情況。草原生態保護獎勵在全縣13個鄉鎮124個村委會1788個村民小組58036戶牧戶中實施，截止目前，兌現獎勵資金299.595萬元，其中，完成禁牧補助草原13542戶17.03萬畝102.18萬元，草畜平衡草原44494戶114.41萬畝171.615萬元，牧草良種補貼7723戶1.652萬畝25.8萬元。

4、農機具購置補貼發放情況。2016年,州下達我縣農機購置補貼資金為260萬元，因補貼系統處於關閉狀態未兌現，目前做好前期準備工作。

(二)監督檢查情況

4月和5月，由我局會同財政部門組成聯合督查組，對農資綜合補貼及對種糧農民的補貼等惠農政策落實情況，肉牛養殖圈舍改造落實情況，深入鄉鎮、村組、農戶、基層信用社等，走村串戶，明查暗訪，進行了督查，未出現截留、擠佔、挪用、騙取強農惠農資金等違紀違規行為。

　　三、保障和維護農民的土地合法權益

從2016年起，我縣預計用兩年的時間完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。重點解決農村土地承包經營權的承包關係、承包地塊、面積、空間位置、用途、地類、等級等情況記錄於專門的簿冊，以確定農村土地承包經營權。通過確權登記，進一步明晰土地承包關係，強化對土地承包經營權的物權保護，保持現有土地承包關係穩定並長久不變，而少量的土地流轉都是依法、自願、有償地流轉，耕地的佔用補償、土地整治均按照相關法律法規進行補償，沒有出現侵害農民利益的情況發生。

　　四、創新舉措，加強農民負擔監管

(一)農村公益事業“一事一議”財政獎補工作

我縣對解決農村興辦公益事業之事是籌資還是籌勞由農民自己決定，農民的籌資籌勞的多少由群眾召開群眾會議自己商定，採取控制上限的原則。在檢查過程中，主要採取聽、看、訪、查的形式進行，從總體上看，各鄉鎮或各村都能嚴格按照《馬關縣關於村內興辦公益事業籌資籌勞管理暫行辦法》規定，堅持民主決策，民主管理，量力而行，群眾受益，使用公開的原則，通過正常申報備案程式，開展“一事一議”籌資籌勞活動，因此，有效地杜絕了無法律依據、不民主和強制要求農民出資出勞的集資攤派行為。重點檢查了2013年的公益事業“一事一議”專案， 2013年的公益事業“一事一議”專案都是經各村組召開村民(村民代表)會議，民主議事通過並申請，報縣農改辦、農經站審查後，交縣人民政府對各村組申報的專案進行了審議，所申報的“一事一議”專案全部按質按量完成。

2016年的“一事一議”專案，全縣共批准立項實施一事一議財政獎補專案90個，專案建設內容涉及村內道路硬化、人畜飲水、科技活動室、農田水利建設，專案計劃總投資1430.81萬元，其中：申請財政獎補資金1000萬元,村民籌資79.6萬元，以勞折資 351.21萬元，村民籌勞5.8535萬個。專案涉及全縣13個鄉鎮及健康農場,共60個村委會85個自然村，目前做好組織實施的前期準備工作。

(二)向農民和村級組織亂收費、亂罰款及集資攤派行為。

為從源頭遏制亂收費行為，切實減輕農民負擔，我縣加強了對行政事業性收費和經營服務性收費的監管，要求所有行政事業收費部門必須用“雲南省行政事業收費通用收費收據”實行由財政監督管理，實行“收支兩條線”。經檢查，今年5月份以來全縣修建道路、農民建房、計劃生育、農業用水、用電、服務經商等均無向農民和村級組織巧立名目，擅自提高收費標準和亂收費現象。

(三)積極解決拖欠農民工工資。為切實保護農民工合法權益，積極協助縣人社局解決拖欠的農民工工資。

(四)繼續落實農民工隨遷子女入學難問題。我縣城區採取劃片區招生的辦法，對於農民工隨遷子女只要提供租房協議書，學校便無條件接收，不存在農民工隨遷子女入學難問題。

(五)進一步清理和整治行業協會、社會中介組織強制收費、亂收費。在民政、供銷、工商等部門的監管下，未發現縣內行業協會及社會中介組織強收費，亂收費現象。

　　五、打擊製售假劣農資坑農害農行為

深入開展農資打假專項行動，就查處哄抬農資價格、製售假劣農資坑農案件進行查處。截至目前，全縣累計派出執法車輛78車次，執法人員351人次，共整頓農資市場14個，檢查門點465個，其中種子門點97個，農藥門點232個，化肥門點30個，獸藥43個，飼料門點161個。共查獲種子100公斤，貨值5500元;飼料640公斤，貨值3520元、獸藥1.5公斤，貨值45元;查處違法經營種子6戶、獸藥1戶、飼料1戶，處罰沒金額12017.1元，共挽回經濟損失8萬元。有效維護了全縣農資市場秩序，保護了農民群眾的根本利益。

　　六、存在問題

(一)糾風工作重要性認識不夠，抓糾風工作的措施、辦法不多，總結不夠，資訊溝通不及時。

(二)與配合單位的工作協調不夠，部分工作沒有形成合力。

(三)糾風工作規範性不夠，有關糾風工作的資料收集整理不齊全、不規範。

　　七、下步打算

下步工作中，我局將及時與有關單位溝通，研究解決辦法，保證糾風工作取得成效。

(一)加大宣傳力度。通過舉辦培訓班、專題講座、減負學習專欄、流動廣播宣傳等形式，廣泛開展農村減負政策的宣傳教育活動。

(二)切實解決損害農民利益不正之風，不僅要從嚴治標，糾正面上的問題，更要注重治本和預防，解決不正之風產生的深層次問題。下步將深入開展調查研究，及時發現並糾正損害農民利益的苗頭性、傾向性問題，認真研究糾風工作中出現的新情況新問題。以改革創新精神，建立健全管理體制、機制和制度，加強對權力執行的監督制約，逐步剷除滋生不正之風的土壤，防止權力濫用和失職瀆職等行為，建立防範不正之風的長效機制。

(三)認真落實中央各項強農惠農政策和改革措施，確保中央惠農政策真正惠及農民。

(四)在開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的基礎上，繼續搞好農村土地承包糾紛仲裁試點和推動仲裁立法為重點，全面建立健全農村土地承包糾紛調處機制;以完善農民負擔監督檢查制度和監測預警體系為重點，建立健全新形勢下的農民負擔監管機制，防止農民負擔反彈。繼續堅持和完善減輕農民負擔責任制落實，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，相關站校或股室密切配合工作格局;加大對農民補助補償和村級補助資金落實的監管力度;深入開展農民負擔專項治理，完善和落實減負“四項制度”、“一事一議”籌資籌勞管理制度，擴大公示範圍，使公示率達100%。

(五)以整頓農資市場秩序為重點，深入開展農資打假工作。依法加強對種子、農藥、農膜、飼料等農業生產資料市場監督管理力度，建立健全重要農產品價格監測、預警和應急機制。深入開展農業行政綜合執法專項治理工作，加強對農業政策法規條例貫徹落實情況的督促檢查，健全農產品安全監管制度，嚴肅處理重大涉農違法違紀質量案件，保障人民群眾用上價格低廉、質量合格的放心農產品，切實維護群眾合法利益，對不認真履行工作職責，嚴重損害群眾利益的單位或個人，將追究有關人員特別是主要負責人的責任，情節嚴重者追究法律責任。加強對強農惠農政策貫徹落實情況的監督檢查，堅決糾正和查處截留、挪用和剋扣涉農補貼款等問題，加大對農產品市場價格、質量等坑農害農行為的整治力度

(六)充分利用農業12316服務熱線，暢通群眾反映問題的渠道，對農民反應的突出問題進行重點督辦。